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M国。
科罗拉多州某市。
...
金碧辉煌的市政接待厅内，一旁的唱片机正放送着阵阵悠扬的音乐，其中的一群男女，正伴随着音乐声翩翩起舞。
“各位尊敬的来宾，希望今晚的招待会，能让你们尽兴，我是本市的市长，迈克.沃伦！”
一个西装革履、梳着油亮大背头领导模样的中年男子，谄笑着举起了手中的红酒杯，朝台下的宾客致辞道。
“我知道，浣熊市的地理环境相比其他城市确实存在先天不足。
但我保证，只要各位愿意为我们这座城市带来投资，我们的市政府一定会在公平合法的基础上，为各位的投资计划提供最贴心的帮助和支持!“
中年男子又从台上拿起了一份纸单，并向台下的人群摇了摇。
“这是我们浣熊市市政府刚刚研究通过的决议，专门为招商投资制定了相关的政策规定。
凡是在本市进行投资的贵公司或者个人，我们将给予政策上的各种福利倾斜和大力支持，并坚决保障各位的权益！
我迈克.沃伦代表市政府在此保证！”
男子的话音刚落，台下的人群顿时响起了一片热烈的掌声。
“为了大家彼此美好的未来，干杯！”
“干杯！”
台下的宾客纷纷附和道，随即举起手里的酒杯一饮而尽...
....
此时，突然一道闪电划破了漆黑的夜空，短暂的照亮了地面上的一切。
市政大楼门口，一只模样憨厚可爱的小浣熊端端正正的坐着，伸开双手似乎想要给来到这里的人们一个热切的拥抱。
闪电随即而逝，天依旧阴沉沉的，好像快下雨了..
啪、啪...
不久后，雨点开始落下..
雨越下越大，在玻璃窗上留下了模糊的水痕，并不时在小浣熊石雕上溅起一朵朵水花...
市政接待厅内的人们心情似乎丝毫没有被窗外的风雨所影响，依旧一片觥筹交错、高歌载舞..
....
“昨晚的招商情况如何？”
明亮宽敞的市长办公室内，迈克正满怀期待向手下负责招商引资工作的副市长发问。
副市长有些尴尬。
“报告市长，昨晚的晚会结束后，我一一咨询过那些投资商代表，但他们几乎都没有表达出想投资的欲望...”
眼看迈克的脸上由晴转阴，他赶紧面露难色的补充道。
“迈克市长，你也知道，咱们浣熊市三面环山，交通十分不便，仅有一座大桥通往外界，周边地形也十分复杂，这先天发展条件本就十分受限，那些投资商的态度也是情理之中...
如果不是安布雷拉公司一直为我们市内各项计划提供资金支持，恐怕咱们浣熊市的现状还会更糟糕...”
...
迈克摆了摆手。
“我知道了，你下去忙吧...”
“是..市长...”
迈克缓缓的在椅子上坐下，看着桌上一只可爱小浣熊玩偶发着呆。
他执政这座城市已经将近十个年头了。
当初还在建造这座城市时，他是创建览车运输系统的工程师，也为浣熊市的电力系统做出过贡献。
因为这里三面环山，森林植被茂密，而当地山上最具特色的动物就是那些浣熊，所以这座城市便以这种可爱的小动物作为图腾，并取名”浣熊市”。
在进行这座城市的现代化时，为了得到来之不易的资金投资，迈克与安布雷拉公司订下协约。
由安布雷拉公司提供资金支持，完成由迈克负责策划的——“浣熊市的光明21世纪计划”。
得益于安布雷拉公司强大的资金支持，这个偏僻荒芜的小镇也由此转变成一个工业化大都市。
而安布雷拉公司还在此建立了一个庞大的生物研究基地，并在周边完善了各项城市生活配套设施。
而数量庞大的员工也为浣熊市直接或间接带来了十分可观的人口流入，整座城市人口也突破了十万大关。
迈克也由此成为了浣熊市的市长，并一直执政到今。
在这些年里，虽然迈克也努力想要吸引更多的投资商到浣熊市进行投资，但限于身处的恶劣地域环境，却总是徒劳无功。
除了地域原因，这其中，也有安布雷拉公司的因素——对来自其他公司的投资行为很排斥。
不知不觉中，随着安布雷拉对城市各项发展计划的资金扶持和基地建设，它的影响力也渗入了这座城市的方方面面。
在浣熊市里，直接或间接为安布雷拉公司工作的人口，就超过了这座城市总人口的80%以上...
换句话说，把它称为安布雷拉的城市也一点不为过...
....
“迈克市长！”
一个声音将他的思绪拉了回来。
这是手下一个负责浣熊市社会安保以及警备方面的副市长。
“迈克市长，您看了今早最新的浣熊市日报了吗？”
“嗯，还没有，怎么了？”
“最近咱们周边的几个城市都出现了恐布袭击的迹象，其中最近的哈兰市离我们也只有三百多公里！您看...？”
迈克不禁皱起了眉头。
自从旧俄联邦解体导致冷战结束后，大量原旧俄联邦军队的制式武器也流失到各国黑市市场，其中一些更是落入了恐布组织之手，成为了严重的不稳定因素。
加上一些其他对M国“世界警察”行为反感的异信徒，M国多座城市都隐隐出现了恐布袭击行为的迹象。
这让浣熊市本来就不富裕的警备力量更是雪上加霜。
当前国际面临的安全问题和反恐形势十分严峻，不得不防！！！
…
“我知道了，我们可以参考牛约市创立的特种战术小组的方式，组建一只专门应对恐布袭击和执行特殊任务的特警小队。”
“迈克市长，现在市政用于安保方面的资金严重不足，连警局执行日常巡逻和执勤任务的人手都堪堪勉强够用...”
副市长面露难色。
而且这还得益于安布雷拉公司的因素，这座城市基本大量人口都是为它工作，所以犯罪率相比其他城市明显下降很多。
“我会找安布雷拉公司谈谈，我想他们会支持我们的计划的！毕竟这也是保护他们自己。”
迈克面无表情的说道。
“至于招募和训练相关合适人员，这件事就交由你去负责吧。”
“是，市长！”
...
迈克站起身来到落地窗前，揉了揉疲惫的双眼看着窗外的一切。
...
刺眼的阳光照射着城市，远处大桥入口处的巨大标识牌上，一只憨态可掬的小浣熊正反射着耀眼的光芒。
标识牌上赫然写着
——
欢迎来到浣熊市！！！